Une victime de l'évaluation témoigne...

Rappel des épisodes précédents : Guillaume Garot veut mettre en place à la Mairie de Laval, l'expérimentation (pourtant facultative) de l'évaluation des fonctionnaires voulue par M. Sarkozy dans le cadre de la RGPP, transcrite dans le décret du 29 juin 2010 et la circulaire du 6 août 2010.

C'est un témoignage poignant…

Guillaume est député. Début 2010, il a été évalué par le "Collectif Regards Citoyens".

Le critère était parfaitement objectif : l'absentéisme, défini par le nouveau Règlement de l'Assemblée Nationale.

Et cette évaluation a été particulièrement mauvaise pour lui : Guillaume figure parmi 42 députés (sur 577) qui méritent une sanction financière (retenue d'indemnité) pour leurs absences. 11 seront finalement sanctionnés par le bureau de l'Assemblée.

Guillaume a très mal vécu cette évaluation, publiée et commentée largement dans la presse locale et nationale.

Il s'en est expliqué et a dit ce qu'il avait sur le coeur dans Ouest-France du 14 janvier 2010 :

"Cette étude lapidaire ne rend compte que d'une partie du travail d'un député… Au cours du dernier trimestre, ils ont calculé ma présence uniquement pour le mois de novembre. Or, c'est le mois où j'ai été le moins présent. Tout simplement parce que les réunions de commission qui se tiennent traditionnellement le mercredi matin ou le mardi soir ont été déplacées à une autre journée…"

   
Un sentiment d'injustice... 

Et un autre évaluateur, "les infos.com", a également étudié le travail des députés en 2009 et en 2010.

En  2009, c'est le critère des interventions en séances et en commissions qui est retenu. Par ordre croissant, Guillaume n'est que 90^ème sur 577 (le 577 est le meilleur, le 1 le plus mauvais) !

En  2010, par ordre décroissant cette fois, Guillaume est classé 398^ème sur 577 (le 577 est le plus mauvais et le 1 le meilleur), et manifestement il pourrait se voir attribuer la mention "peut mieux faire !".

Sur 2 ans, et selon des critères différents, déterminés par 2 organismes différents, Guillaume est donc classé comme un mauvais député.

C'est très injuste, estiment ceux qui le connaissent bien… Lui-même le vit très mal... Ces critères sont objectifs ? Non, bien sûr... ils ne rendent pas compte de tout ce qu'il fait à côté...

Maintenant, Guillaume, lui aussi, a bien compris que l'évaluation ne traduit pas la réalité du travail effectué !

  à suivre...

A la suite de la réorganisation de la collecte des ordures ménagères, dont nous rappellons qu'elle est mise en oeuvre par des entreprises privées, le logo de la Ville de Laval est refondu.

Il s'agit de réhabiliter un animal que l'on croyait en voie de disparition, et qui fait un retour en fanfare dans nos rues. C'est aussi ça le développement durable et la biodiversité !

Garot – Sarko, même combat ?

10 mai 1981 – 10 mai 2011 : trente ans après, Guillaume Garot marque à sa façon l'anniversaire de l'arrivée de la gauche au pouvoir. Très rapidement, au bout de 2 ans,  Mitterrand avait fait la politique pour laquelle il n'avait pas été élu, dérégulant les marchés financiers, s'inscrivant résolument dans une Europe ultra-libérale qui, aujourd'hui, entend mettre au pas les peuples pour leur faire payer la crise bancaire et satisfaire les "agences de notation". Notation ? Évaluation ? Eh bien, parlons-en !

Dans les crises grecque, irlandaise, portugaise, espagnole, ce sont les fonctionnaires qui sont les premières victimes des plans d'austérité : suppression de postes, diminution des salaires, privatisation des services publics…

En France, Nicolas Sarkozy a mis en place la RGPP (Révision Générale des Politiques Publiques) qui se traduit notamment par la suppression de nombreux services de l'État, des "externalisations", le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux…

Ses intentions, il les a clairement définies dans un discours prononcé à Nantes le 19 septembre 2007 :

"C'est dans cet esprit que je veux ouvrir le chantier de l'individualisation des rémunérations pour qu'il soit davantage tenu compte du mérite, de l'implication, de l'expérience, des résultats. Pour que chacun soit incité à faire mieux. Pour que les meilleurs soient incités à rester".

M. Sarkozy a deux mérites :

1/ il applique sa politique

2/ il annonce la couleur.

Ouest-France avait publié cette photo lors de la visite de M. Sarkozy à Laval, le 28 août 2008.   Manifestement, par-delà la simple courtoisie républicaine, il existe des entretiens conviviaux...

Ce discours a été suivi de la publication du décret n° 2010-716 du 29 juin 2010 qui propose, à titre expérimental, l'entretien professionnel et son compte-rendu, qui n'est rien d'autre que l'évaluation individualisée du fonctionnaire. Le décret prévoit que pour la mise en place dans une collectivité territoriale volontaire, il faut une délibération de l'assemblée délibérante.

Il était permis de penser que seuls les maires très UMP allaient s'engager dans cette expérience. Or, il y a une exception avec la Mairie socialiste de Laval dirigée par Guillaume Garot.

Guillaume Garot a en effet décidé d'appliquer les méthodes d'évaluation de M. Sarkozy à ses fonctionnaires de la Mairie de Laval, devenant ainsi l'auxiliaire zélé d'un pouvoir qu'il critique à Paris, qui n'a de cesse de détruire le service public et le concept même de fonction publique républicaine. Mais, contrairement à M. Sarkozy, il procède de façon sournoise :

- mise en place de la fiche de poste (sous certaines conditions, ce serait parfaitement acceptable),

- mise en place de l'entretien, présenté de façon banale comme une démarche locale mais qui fait expressément référence au décret du 29 juin 2010.

L'entretien est sanctionné par un compte-rendu que l'agent va être obligé de signer et qui est, de par le décret, un élément déterminant de l'évaluation, de la rémunération, des avancements d'échelon, de la nomination suite à concours ou examen professionnel, du montant individualisé du futur régime indemnitaire fondé sur le "mérite". C'est la remise en cause de l'avancement à l'ancienneté minimum de tous les agents, ce qui est un acquis social essentiel obtenu à la mairie de Laval par les luttes de nos collègues aujourd'hui retraités !

Depuis mars 2008, Guillaume Garot a supprimé 117 postes à la Mairie de Laval (l'audit préconise 300 suppressions). Des privatisations se préparent (celle pour le stationnement a été votée par le Conseil municipal le 17 mai 2010 ; la réorganisation de la collecte des ordures ménagères à Laval Agglo a été confiée au privé, avec le succès que l'on sait…). Il est question de ne plus payer les heures supplémentaires qui devront être récupérées. Désormais, la Direction des ressources humaines est regroupée dans le même pôle que les Finances, comme le gouvernement Sarkozy le fait à Bercy, ce qui montre bien les priorités de leur politique envers les fonctionnaires.

La recette est simple !

Non-remplacement des départs, non-paiement des heures supplémentaires, limitation des avancements au moment même où l'État gèle pour plusieurs années les rémunérations des agents publics : c'est là la recette de la diminution drastique de ce qu'ils appellent "la masse salariale" (c'est à dire, VOUS !).

L'application du décret du 29 juin 2010 prend en compte "la manière de servir" de l'agent (ce qui est très subjectif…), ses "capacités d'encadrement" (au fait, quoi du neuf au pôle Solidaire ?), le "savoir-être", les "qualités relationnelles" (avec les élus ? avec le Parti ? sur Facebook ?)…

Le Vecteur Libre et Indépendant a réalisé une grande enquête que nous allons publier sous forme d'articles réguliers jusqu'au 27 juin prochain, date à laquelle Guillaume Garot veut faire entériner son choix très politique par sa majorité municipale de gauche…

Nous avons choisi de vous remettre, au fil de nos articles, toutes les pièces de ce dossier essentiel car c'est la meilleure preuve de la considération que nous vous portons. Vous avez le droit de tout savoir !

La recherche légitime d'une reconnaissance de votre travail ne peut pas être valablement prise en compte lorsque le système qui évalue est faussé par un a-priori financier, des arrières-pensées politiques, l'existence du clientélisme !

Ce que M. Garot met en place, sur les conseil du gouvernement de M. Sarkozy, c'est la mécanique qui a organisé la destruction du corps social de France Telecom et La Poste.

Le Vecteur vous expliquera tous les textes, vous présentera les expériences, les témoignages de spécialistes, de médecins du travail… Le Vecteur expliquera aux lavallois que notre refus de l'évaluation n'est pas une réaction corporatiste, mais l a volonté de défendre les valeurs républicaines qui fondent le pacte social français, et le refus de voir un parti noyauter, puis confisquer une administration publique.

  à suivre...